江苏省新沂市农村商业银行2011年岁末

         事情的起因，源于2011年12月26日署名“新沂市天一装饰”的网友发的一个帖子《请新沂市农村信用总社领导公开回复，处理一下，版主请勿移贴！》，内如如下：

        现在马陵山镇贷款基本就是：

        送礼，请客，关系，给提成，红包什么，根本就不按条件，规定放款，真后悔当时没有给几个放款员拍几张正在抽好烟和喝过好酒留下红脸的照片，我问他们怎么那么好的条件抽苏烟，而他们直接就说烟是招待用的，到底招待谁了？信用社到底帮了谁了？

        我是一个用五六年贷款的贷款创业户，本本实实的做事，从没有拖欠过，信用非常好，都是按规章制度贷款，可是结果呢？

        今年因为我资金周转不过来，又想去贷款，可马陵山镇那些吃人肉不吐骨头的腐败行长，信贷员，大家可以看看要是他们亲戚朋友的话，头顶都是巨额贷款，真正创业的能有几个贷到款？？？？

        我从现在也不指望用信用社里的钱创业了，我从信用社临走时说了一句话“我以后在贷款就给你们信贷员送礼，送钱，再来贷”，至于你们这些害虫，我先不一一公布，你们这些腐败垃圾，你们心里该能知道我说的你，再看看你们的吃住行，房子好几套，都哪来的？？

        在此真心恳请新沂市农村信用社总行落实，整顿，回复，希望能把蛀虫早点铲除，还我们一片蓝天……

        本来最近想去总行长那理论，评理的，后来想想，够条件，不够条件全是由信贷员的心情而定的，他们的心情还必须看我们的表现，至于表现，贷过款的大家都该懂的潜规则！！！

        真正需要帮助的人，你们信合帮了几个了？我和你们信合合作了数年，我是一个良好的贷款老户，贷款五六年了，以前贷的款在今年六月里就都还清了，当时不缺钱，还后也没有贷，我是正儿八经的创业者，现在我急需要资金，想贷点周转，度过这道坎，可你们呢？

        我们不送礼，不请喝酒，你们就心情不好，你们心情不好就不给贷，可你们现在就不给贷了，和你们合作那么久，光利息都很多了，我们帮了你们，而你们曾经帮过我们，可现在却换来了什么？

        还需要我点名点姓吗？他们天天喝跟狗熊似的，你们自己人都看不见吗？

        呼吁大家以后都不去信合存款贷款了。我从来都没有资格，条件用你们的扶贫款，有本事就把贷扶贫款的名单公布出来？

        在这里，我还是很想念原来马陵山镇信用社支行的冷主任，她为人正派，为民办事，谢谢您曾经帮助我们，我们想您了，您去哪工作了？我们创业者都需要像您这样的好人……

        随后的2011-12-27 21:21:出现了这样一个帖子《新沂市农合行支行马陵山支行关于对侯章林申请贷款不予办理的情况说明》，如下：

        侯章林，男，1984年2月10日出生，原住王庄镇太平村尹林祖109号，住瓦房三间原住王庄镇太平村尹林组，于2009年向我支行申请贷款4万元用于养殖，当时分片信贷员通过调查了解，该户养殖十几条狗，按照我行的贷款程序，给与办理贷款4万元；贷款到期前，在分片信贷员和担保人的多次催收下，该户归还贷款。

        2011年8月，侯章林到我行再次申请贷款，我支行信贷员通过现场调查发现侯章林已将自己仅有的住房变卖给太平村村民胡道祥，侯章林自己到新沂狗市干讲行（类似经纪人），妻子因侯章林卖房，无正当职业，吃饭都成问题等被迫离婚回东海娘家。

        此户一无住所，二无经营项目，三无稳定家庭，四是借款用途不符合我行规定，五是还款来源无法有效确定。我行信贷人员通过调查后分析，借款申请人不符合发放贷款条件，因此不予办理。

        侯章林因此怀恨在心，在新沂城市论坛上发表了没有事实依据的有损我支行形象的言论，此举也间接反映了该户的基本社会道德低下。

        侯章林发贴之后，总行领导高度重视此事，及时在论坛上公布了监察、信贷等部门监督举报电话，并要求我支行为此事做出解释。

        我支行接到总行指令后，迅速与侯章林原贷款时预留的联系电话进行联系，并落实侯章林本人实际情况，但联系无果。期间侯章林也未能向总行监察、信贷管理等部门反映信贷员违规情况。

        我支行全体员工认为，侯章林因未能取得贷款，发泄个人私愤，胡乱发贴，不仅误导了善良的客户，更是对我行的形象及声誉都造成了巨大的破坏，干扰了我行正常的工作秩序。

        为此，我行全体员工意见统一，强烈要求侯章林为其错误之举，在新沂城市论坛向我支行赔理道歉。我行将观其言，察其行，保留进一步追求其侵权行为的权力。

        清者自清，谣言止于智者。

        最后，我们马陵山支行郑重承诺，我们将一如继往地以服务三农，支持三农为己任，为马陵山镇的经济建设提供优质高效的服务。同时，我们竭诚欢迎社会各界人士以及广大客户的积极热情监督，坚决打击在贷款发放过程中存在的吃拿卡要行为！

        江苏新沂农村合作银行总行也多次承诺，欢迎广大群众的监督，对提供信贷员违规违法证据的，一经查实，奖给予举报人重奖。

        就在2个帖子发出后不就，在本地网络界沸腾啦！所有的回帖都偏向指责新沂市总行下的贷款职能部门！一位署名 鬼谷子下山 的网友，看到回复后异常气愤，随即发了下面这个《强烈要求新沂农合行马陵山支行回复信贷员是如何调查侯章林的个人信息的？》如下：

        作为一名网友，我们有权利知道事情的真相！既然马陵山支行连用户的隐私权利都不顾及！请马陵山支行公布信贷员是如何调查侯章林的资料信息的！

        你说人家“侯章林到新沂狗市干讲行（类似经纪人）”的信息是怎么调查来的！就我所知道的，这难道不是无“鸡”之谈吗？负责调查的信贷员是如何调查的？是道听途说，还是信贷员自己在新沂狗市看到侯章林成为狗市经纪人了？

        现在这个社会， 离婚是很正常的事情，你说人家侯章林离婚是“妻子因侯章林卖房，无正当职业，吃饭都成问题等被迫离婚回东海娘家”，是怎么采集的信息？？你们信贷员是电话联系了侯章林离婚的老婆，还是自己在意淫呢？！？

         就我本人所知道，侯章林早已经在市里开了“天一装饰装修公司”，你们信贷员为什么没有公布？没有采集到侯章林创业的这个信息呢？？你说人家“一无住所，二无经营项目”，那么我问你，侯章林是不是天天在街上流浪，睡大街呀！？

        据我所知道，侯章林在河东租住了楼房哦！他带领农民工给人家搞装修，办公室最初在新亚大厦，后来搬迁钟吾商场，你们信贷员为什么没有采集到呢？？！

        贷款户和担保人有无能力，是不是有所谓的潜规则呢？是不是也应了这句话“说你行，你就行，说你不行，行也不行！？

        你说人家还款无法确定，那么，作为侯章林的以前担保人是有实力的不是吗？以前的担保人愿意继续给担保，你们为什么不给贷款？是不是说明他以前的担保人也没有还款能力？？

        你说人家：发泄个人私愤，胡乱发贴，不仅误导了善良的客户，更是对我行的形象及声誉都造成了巨大的破坏，干扰了我行正常的工作秩序。为此，我行全体员工意见统一，强烈要求侯章林为其错误之举，在新沂城市论坛向我支行赔理道歉。我行将观其言，察其行，保留进一步追求其侵权行为的权力。

        既然你说侯章林“胡乱发帖”，造成形象及声誉的破坏！那么，你公布了自己不该公布的信息，造成对网友隐私权的侵犯，该负担什么样的责任！！？

        诚如你们自己所说：清者自清！

        是啊，清者自清，浊者自浊，人在做，天在看，不是吗？

        希望马陵山支行在以后的贷款发放中如自己承诺的那样 ：一如继往地以服务三农，支持三农为己任，为马陵山镇的经济建设提供优质高效的服务。同时，我们竭诚欢迎社会各界人士以及广大客户的积极热情监督，坚决打击在贷款发放过程中存在的吃拿卡要行为！

        这将是住在马陵山镇所有人的福音！最后让我们一起高呼：“民声不可堵，民意不可违，言者无罪，闻者足戒，有则改之，无则加勉！”

        补充内容 (2011-12-28 08:24):

        路见不平，一声吼，该出手时就出手！就马陵山支行的承诺，我本人会不定期暗访的！！！

        补充内容 (2012-1-1 09:35):

        当前，网络反腐成为国人最时髦快速迅捷的一个“高统部门”，2011年国人的网络反腐揪出的各类贪官，证实了网民们力量的强大！从而证实，农民，工人，知识分子，各行各业的人士，也是一个领导人。证实了舆论监督是社会必不可少的一种无形强大的力量，为建设社会主义新中国，起到了不可磨灭的贡献。

        首先需要表扬的事，就是新沂市政府最高领导层对网民们的重视，我本人对于这些尊敬网友们的高层领导表示无比的敬仰和祝福：祝福你们，前途无量，官场亨通，步步高升，新年快乐，万事如意，吉祥如意，合家幸福欢乐！

         鉴于我市高层领导对网民们的重视，一些单位和政府部门，面对众多网友反映的问题，为了消除误会和影响，不得不出面回复，面对众多的回复可以说让人欢喜让人忧，有的回复甚至触犯了法律，自己都还蒙在鼓里？就所谓的回复，不得不简单说下：

        可以说很多单位和政府的乡镇各个职能部门，对于网友反映的问题，确实给予了及时快速的解决；有的则是食古不化，阳奉阴违，采取欺上瞒下，继续掩饰的态度，逃避网民们反映的问题！？

        有的则是回复给上级部门看看，做做样子，采取所谓的花拳绣腿，试图证明自己有一身所谓的真功夫？就近日我市的“马陵山信合支行们”事件，更是让网友“跌破眼镜”，让人匪夷所思的事情，本来回复是消除误会和影响，为自己脸上贴金的，可是却适得其反，反而把自己推向沼泽！

        成为岁末本市网络最牛的“丑陋们事件”！相信总行会得到教训，拿出整改方案，快速转变下属的所有服务窗口，成为推动新沂市发展的一个优秀的金融机构，立足新沂，服务新沂，网民们拭目以待！

        事实证明，群众和网民们的眼睛是雪亮的，是不好糊弄的！诚如一些网友们的观点------高手还在民间？

        有的部门对网友再次发帖，则是哑口无言，无地自容，闭门思过，根本无法回复！？这种现象促进了网络的良性发展，逼迫了“政府们”以后不敢急于辩驳，同时也逼迫了他们要加强自身的文化修养，投身于知识的海洋！武装自己好战胜民间无数的网民！

        正所谓： 三言两语论回复，精深奥秘在网民，政府部门多担待，民间自有高人在。我愿网民齐努力，阔步昂首腾钟吾！

        面对网友们的要求，新沂市农合行始终没有回帖！后来主人公侯章林和江苏省总行交涉，反映了事实，希望新沂市分行尽快给个答复！也就在岁末，新沂市农合行改名——————新沂市农村商业银行

        后来新沂市农村商业银行说过3天后尽快给予处理，可是等来的却是网友们的失望！新沂市商业银行只是发了下面这样一个帖子《江苏新沂农村商业银行致广大网友书》内容如下：

        尊敬的各位网友：大家好！

        新春佳节即将来临，在这辞旧迎新之际，江苏新沂农村商业银行（以下简称新沂农商银行）向各位网友致以最诚挚的慰问！祝愿大家在新的一年里阖家欢乐、万事如意！

        新沂农商银行是一家地方性股份制商业银行，前期曾历经新沂市农村信用合作联社和江苏新沂农村合作银行发展时期。遵照国家农村金融改革和自身发展的要求，2011年12月28日，经中国银行业监督管理部门批准，新沂农商银行正式成立。

        新沂农商银行的成长、发展和壮大离不开新沂市社会各界的鼎力支持，也离不开广大网友的关心、帮助和监督。

        作为地方性法人金融机构，新沂农商银行在追求实现自身经营管理和服务能力提升的同时，以服务地方经济发展、履行社会责任为已任，致力于企业和社会价值的和谐统一。

        近年来，我行在有效组织社会闲散资金、发放各类贷款、开展资金结算等自营业务的同时，大力推广普惠制金融服务，如代发全市财政一折通23万户（包括粮补、地补、伤残补助、老龄补助等），发放扶贫贷款、经济适用房贷款、下岗创业贷款、妇女创业贷款、助学贷款、大学生村官贷款、康复扶贫贷款等。

        今后，我们将不断拓宽社会服务渠道，创新更多的便民、惠民措施，并深入开展各种帮贫济困活动，承担更多的社会责任。

        最近，有部分网友反映我行个别网点存在贷款偏紧、柜面服务不周、部分工作人员不廉洁等问题。对此，我们对大家所给予的关心和批评表示感谢，同时，也恳请大家一如既往地予以支持并多提建议和意见。

        近几年，我行受益于地方经济的快速发展，各项经营管理迈入健康发展的快车道，但是在发展过程中，通过内部检查和客户反映，我行也发现自身还存在着诸多的问题，如宣传工作没有及时跟进，部分客户对我行信贷政策存在误解；信贷人员的数量偏少、整体素质不高，信贷服务效率有待提升；个别人员存在不廉洁行为，导致客户利益和我行形象受到损害等。

        现就网友所关心的问题，作如下答复。

        一、关于贷款投放和信贷政策的问题

        以前，由于我行宣传工作不到位，很多客户对我行信贷工作的理解存在一定的偏差，误认为新沂农商银行的信贷资金大部分流向少部分人手中，而且流入高息市场。

        需要说明的是，我行的信贷业务严格遵循立足“三农（农民、农村、农业）”、为农服务的经营宗旨。截至去年末，全行贷款客户共计52079户，各项贷款余额50.76亿元。

        主要包括：

        （1）农户贷款49250户，余额42.46亿元。其中种植业8470户，余额3.35亿元；养殖业13436户，余额7.07亿元；加工业6487户，余额2.93亿元；生产制造业1040户，余额1.17亿元；商贸流通业7046户，余额14.03亿元；建筑建材业2003户，余额4.48亿元；运输业6511户，余额4.62亿元；农机具类246户，余额1.12亿元;汽车消费贷款1464户，余额1.44亿元;住房按揭贷款1093户，余额0.65亿元；其他消费类1454户，余额1.6亿元。

        （2）中小微企业和农村经济组织类贷款240户，余额7.23亿元。

        按照银行业监管及自身发展的要求，我行对信贷业务根据市场情况加强风险管理。去年以来，由于受宏观经济形势的影响，我市经济发展受到一定程度的冲击（如民间借贷出现资金链断裂），进而也给我行的业务经营造成一定的影响。

        我行根据国家政策，适时调整经营策略，在贷款发放上适度从严、从紧，导致部分客户不能如愿贷到款。

        但是，对于大批诚信经营、实力较强的客户的资金需求，我行仍进一步加强扶持力度，2011年贷款投放较上年同期净增12亿元，比上年同期多增0.5亿元，有效地保证了“三农经济”和实体经济的健康发展。

        二、关于信贷服务效率的问题

        近几年，我行贷款投放速度较快，在一定程度上满足了日益增长的经济发展的需要和客户的需求，但还是存在着一些问题，导致信贷服务效率不高，客户有怨言，如信贷人员数量偏少、信贷人员整体素质有待提高。

        由于信贷工作对员工综合素质要求较高，所承受的风险也高于其他岗位，部分员工达不到信贷上岗的资格条件，有的员工不愿意从事信贷岗位工作。

        因此，与不断增长的业务量相比，我行信贷人员的数量显得偏少，去年末，全行信贷人员只有96人，平均每人服务的客户数量达542户。

        按照国家有关监管法规的要求，信贷工作不仅要进行贷前调查，还要对各类贷款逐户实行贷后检查，以及对逾期贷款加强催收，每名信贷人员都承受着巨大的工作强度压力和贷款终身责任的压力。

        信贷人员由于工作繁忙，年龄偏大，知识结构和业务技能与客户的需求存在一定的差距，导致在服务方式和服务质量方面有所欠缺。

        为增强服务效率，提高服务质量，我行将逐步加强信贷人员力量，不断加强信贷人员的金融、法律及专业知识的培训，提高信贷人员的专业技能。同时，进一步加强阳光信贷的建设，公开信贷业务服务标准、服务流程和服务范围。所有信贷业务明确限时办结，提高办贷效率，让所有信贷人员的职务行为自觉接受信贷制度的制约和社会民众的监督。

        三、关于部分人员不廉洁行为的问题

        对于有的客户反映我行个别工作人员存在不廉洁行为的问题，我行相信存在这种情况，我行和广大网友一样对这种行为深恶痛绝，由于反映的问题取证较难，致使部分害群之马不能受到严惩。这种行为不仅损害了客户的正常利益，也损害了我行的社会形象。

        我行一直在制度建设和内部管理上对员工行为加强约束，坚决制止“吃、拿、卡、要”等现象。目前我行正在通过完善各项业务流程建设、加强制度执行力度、引入 “神秘人”加强明查暗访等方式，在全体员工中开展职业道德和职业纪律的教育，以更有力、更有效的措施促进廉政建设，坚决遏制职务不作为、不廉洁行为，在全体员工中筑牢拒腐防变的思想道德防线。

        同时，也欢迎社会各界和广大网友的监督，我行将努力塑造一支廉洁高效、作风硬朗、让群众满意的金融服务队伍。

        四、关于柜面服务问题

        客户满意是我行服务工作不懈追求的目标。我行将通过改善大堂环境和秩序，加强柜员的规范化服务培训，加快投放自助机具等方式不断提高柜面服务质量，切实减少客户等待时间，解决排队问题，提高客户办理业务的效率。

        一是加强标杆网点建设。为提供更加优质的金融服务，建设现代精品银行，我行已于去年12月份在营业部启动标杆网点工程建设，通过全方位的培训打造一支业务精、服务优、效率高、战斗力强的柜面服务队伍，今年上半年将向全辖推广。

        二是配备专职大堂经理。我行目前已为26家支行配备专职大堂经理，加强网点营业环境和营业秩序管理、业务咨询和客户帮助，其他支行的大堂经理今年也将配齐。

        三是加强自助机具投放。今年将加大自动取款机和自动存取款机的投放力度，力争城区每家支行都安装自动存款取机，有条件的乡镇支行加快安装自动取款机，增加客户办理业务的渠道，提高整体服务效率。

        作为一家金融服务机构，我行的目标是通过不断克服自身发展中存在的问题、不断提高履行社会责任的意识、不断追求提高服务水平，来实现广大群众对我行满意度的提升。为此，我行始终不断改进服务方式、提高服务质量、提升服务效率。今年，我行进一步地细化了服务方式和服务措施，在全行范围内开展“三亮”活动。

        一是亮标准：在语言规范、职业形象、服务技能、服务范围、服务纪律、服务设施等方面引入标准化服务概念，全行上下进一步强化服务意识，自觉接受客户监督；二是亮身份：所有员工戴牌上岗，所有党员佩戴党徽，在全行形成优质服务的良好氛围；三是亮承诺：通过公示栏、LED宣传屏等，向社会公开限时办结、首问负责等服务承诺，尤其是承诺办理各项存取款、结算、信贷等业务所需时间，自觉接受社会民众的监督。

        最后，再一次向各位网友表示最真诚的感谢，感谢您对新沂农商银行长期以来的关心和支持，祝愿您在新的一年里心想事成，幸福安康。同时，也让我们携手努力，共同发展，为新沂更加美好的明天而奋斗！

        而主人公侯章林多次和省总行联系，新沂市商业银行联系，一直没有得到明确答复，接待他的负责人说：在上报研究一下！后来联系了，说就是这样，新沂市商业银行言下之意，想不了了之！然而更让网民们气愤的则是，就在不久，一位署名“东天取经”的版主删除了网络上所有关于新沂市农村商业银行的所有帖子！我本人出于气愤发帖检举，很快帖子被回复！

        至今日，新沂市农村商业银行也没有给主人公侯章林一个明确的答复！反而招来的是在网络上的又一次被别人攻击！真的没有想到，堂堂新沂市商业银行负责人对主人公侯章林的承诺没有做的，说话不算数，而采取的却是删除所有帖子的处理，为了维护自己的面子，真的很可笑！对于这一事件，看来在本市借助网络维权太艰难，为此不得不把请求全国各地的媒体转发支持，谢谢了啊！后续事情，我会跟踪报道的啊！